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    拒不配合就能逃避懲罰?阿里協助市場監管部門零容忍打擊售假

    歷經長期調查終于將售假者人贓并獲,但因其“狡兔三窟”跨區域、多點位的銷售模式等現狀,售假者只要拒不認罪,就只能從輕處罰、甚至逃脫監管。這也一直是各地市場監管部門面臨的難題。


    近日,浙江省紹興市市場監管局披露了一起34小時即快速查獲某網店銷售假冒曼瑞德水暖產品的商標侵權案。該案是紹興市局積極探索市場監管領域“互聯網+執法”新模式,運用阿里知產保護科技大腦的技術分析、固定證據,在證據鏈的認定上突破了傳統辦案理念,參考平臺電子證據,確認違法銷量,突破了以往網上交易額較難直接作為證據、舉證成本較高等難點,讓售假者即使“零口供”也難逃處罰。 
    阿里巴巴平臺治理部副總裁肖水賢表示,這一案件也是阿里主動配合紹興推進的營商環境保護新模式,協助市場監管局利用電子證據溯源,即便售假者不配合執法調查,也能對其進行追責,“市場監管局在當事人拒絕提供或者無法提供相關證據的情況下,直接根據平臺提供的電子證據進行定性處罰,讓阿里成為售假等違法分子不敢來的地方,未來希望這一模式能夠向全國推廣,在電商平臺筑起一道打擊侵犯知識產權行為的防護墻。”
    市場監管辦理侵權案件舉證成難題
    2020年12月,中央強調,全面加強知識產權保護工作,要提高知識產權保護工作法治化水平。要加大行政執法力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發的重點領域和區域,要重拳出擊、整治到底、震懾到位。
    然而,近年來,互聯網領域侵權假冒行為屢見不鮮,且呈現出小、散、亂、隱蔽性強的特點。部分售假者為規避執法打擊,或采取“一周店、一月店”等短期銷售模式,或采取跨區域、多點位銷售的“狡兔三窟”模式,或采取“掛羊頭賣狗肉”模式,給而互聯網領域執法打假帶來諸多難題,如追蹤難、取證難、固證難、認定難等。
    以紹興市市場監管局的辦案經驗為例,2020年曾查辦一起微商銷售假冒電子煙的案件,但最終因轉賬記錄缺失、且無法認定轉賬金額是否為銷售電子煙收入等原因,侵權者逃脫了處罰。
    2019年,紹興市市場監管局還查辦過一起“曼瑞德”商標侵權案。因當事人是通過微信銷售,執法人員當場對其進行了手機取證,因當事人剛好更換了手機,無法提取具體銷售的聊天記錄,最終無法對已銷售的產品進行侵權認定。
    今年1月28日,國家市場監督管理總局組織召開全國互聯網領域執法取證重點問題研討會,紹興市市場監管局相關負責人在會上表示,證據如何落地、如何認定、如何采信等是當前執法的難點。
    “很多案件會遇到梗阻,比如沒有在快遞點截獲侵權商品、也沒有在窩點找到,有些即使知道物品去向,但跨區域辦案有限制。”紹興市局相關負責人表示,由于上述難題,還存在一個悖論,若無法認定線上已銷售的為侵權商品,則線下賣得越好的店鋪甚至是賣完的店鋪其被判定的違法所得會越低,反而能逃脫法律制裁,“現在部分精明的違法者,開的是打一‘槍’換一個地方的短期銷售模式,給執法帶來了諸多難題。”
    阿里協助紹興市市場監管局零容忍打擊售假
    線上銷售認定難對于平臺來說同樣是痛點。肖水賢表示,阿里一直致力于打造良好的營商環境,“讓好人一路綠燈,讓壞人寸步難行”,對售假者更是不遺余力進行打擊,如何更好地與監管協作,讓售假商家無處可逃,“我們協助紹興市局在這起典型‘侵權曼瑞德水暖產品商標案件’中探索了全新的保護營商環境模式。”

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    2020年9月,紹興市市場監管局接到舉報,某網店銷售假冒知名品牌“曼瑞德”水暖配件。
    放在以往,案件不那么好處理:店主以個人名義開店,實際發貨地不是店鋪登記地址;買家分布全國,確認已售商品經營額有難度,已售商品是否都能認定為侵權商品有爭議。
    執法人員根據銷售鏈路鎖定線下窩點,根據以往銷售記錄研判出快遞投遞點,第一時間在快遞點截獲了侵權商品;并在阿里協助下提取了店主的銷售記錄,在當事人無法提供已售商品合法來源且無法提供相關證據反駁阿里方面協助提供的電子證據的情況下,認定已售商品均為侵權商品。
    2020年12月,紹興市市場監管局最終認定網店侵權的違法經營額為46207元,責令店主停止侵權,沒收了全部違法商品,處罰100500元。   認定違法事實的關鍵是客觀證據,其證明力大于當事人陳述,但在以往,如果商家不配合,客觀證據收集調取不易。在新模式下,平臺提供的電子證據成為證據鏈的關鍵一環被采納,執法人員無須再依賴當事人陳述,在證據扎實充分的前提下,售假者無法提供其他證據辯駁已有電子證據,就只能低頭認罰。
    這起案件被浙江省市場監督管理局評為2020年度網絡監督執法十大典型案例。紹興市市場監管局相關負責人表示,該案是行政機關、電商平臺、權利人協同作戰的典型案例,建議從依法行政、平臺治理、執法協作三個維度,探索部分知識產權保護案件舉證責任轉移制度,建立以平臺治理為依托的共治機制和以算法技術為手段的互聯網跨區域執法快速協作機制。

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